雖然自從拒絕批准《京都議定書》以來，美國聯邦層級對於氣候變遷的態度相對消極。作為美國的一州，加州不僅有豐富的氣候變遷立法建制，也加入西部氣候倡議（Western Climate Initiative），跳過國家層級，直接進行次國家層級治理單元的國際串連。加州積極的氣候變遷立法，即處在這種跟聯邦消極態度的強烈對比之下。 加州最重要的氣候變遷立法建制是2006年的《全球暖化對策法》（Global Warming Solution Act of 2006）。該法以加州空氣資源管理局（California Air…

美國的氣候變遷政策與立法起步很早。1978至1992年的早期階段，美國的氣候立法主要著重在氣候變遷的科學研究，有《國家氣候計畫法》（National Climate Program Act of 1978），另外搭配其他能源政策相關法律，採分散立法模式。此一時期美國的氣候變遷國際參與較積極，也是《氣候變化綱要公約》與《京都議定書》的重要推手。 美國對氣候變遷的因應後來受到國內政治影響而轉趨消極，1992至2014年間，主要是以氣候變遷政策取代立法持續推動。然而在組織方面，並沒有在能源等議題方面顯著提高權責機關的層級，例如在能源管制方面是由能源部（Department of Energy）下設Director of…

墨西哥作為新興民主國家，正需要經濟發展的時刻，卻在2012年通過《氣候變遷總法》（General Law on Climate Change），引起了世人關注。 在立法背景上，墨西哥作為開發中國家，本來在《京都議定書》下並無強制的減量義務，但是2010年時墨西哥舉辦第16屆締約方大會之前，東道國墨西哥有意在氣候變遷議題上有所進展與表現。雖然因為內國未達成共識而無法在大會之前完成立法，但會後墨西哥各政黨卻願意繼續推動立法，並在2012年完成。有論者就認為國際因素是墨西哥的氣候變遷立法動因。但是，隨著氣候大會結束、立法時機已過、鎂光燈不再，墨西哥為何能夠將立法的動能延續下去，張教授認為是將來需要釐清的重點。而墨西哥在民主轉型歷程、政黨與政治勢力分佈、社經結構變遷上與臺灣相似，而墨西哥在兩次政黨輪替的過程中，為何都能持續推動氣候立法，更是值得臺灣研究與師法的對象。張教授報告時也指出：不論是何黨執政，綠黨在墨西哥的氣候立法上持續扮演「關鍵的少數」角色。值得注意的是：氣候變遷立法也帶動了墨西哥的修憲，在憲法加入環境權條款。可見除了國際因素之外，內國的政治與民主因素也跟氣候立法密不可分。 從1992年以來，在《氣候變遷總法》通過之前，墨西哥的氣候變遷立法模式偏向零散的分散立法：法律上主要是透過個別的森林法、能源法分別從各個氣候子議題進行管制，再搭配各種「政策」、「策略」、「計畫」推動低碳發展與氣候調適；此一時期也陸續設立各種氣候變遷專責的政府組織。《總法》通過以後，即轉為框架立法的模式，早期的個別立法成為《總法》的補充。 《總法》在政府組織架構與權責機關的部分，面臨如何整合原有機制的問題。張教授認為墨西哥在新舊整合上做得很好，許多舊有的機關以及環境保護檢察官機制都保留，並新設跨部會的氣候變遷委員會以協調相關政策。《總法》也劃分了聯邦政府、州政府、市政府在氣候變遷議題上的權限，以落實多層次的治理。 在規範機制與管制手段上，《總法》針對減緩議題，設定了具體的減量目標、清潔能源目標與時程，授權聯邦政府設立排放交易機制，建立了碳排放的申報、監測與資訊機制，並針對不同的產業部門採取不同的減量策略。在調適行動上，《總法》挑出內國脆弱性、糧食安全、生物多樣性、水資源、能源等重點調適領域。值得注意的是，在減緩及調適議題上，墨西哥都非常重視森林保育。在財務機制方面，《總法》設立了聯邦層級的氣候變遷基金，明定資金來源與用途，在減緩、氣候變遷教育與資訊等用途之外，最重要的是協助脆弱族群進行調適。 墨西哥也重視氣候決策的民主參與及資訊公開。《總法》要求各層級政府的氣候決策必須引進公民社會與學者專家的參與，給予影響決策的機會；也要求政府建立氣候變遷資訊系統，供所有人民取得相關資訊。而為了充實氣候變遷資訊平臺，政府有權要求私部門提供相關資訊。《總法》並就資訊議題設有罰則，可見墨西哥對於資訊公開的重視。…

本次的氣候變遷立法圓桌論壇，由臺大法律學院環境永續政策與法律中心主任葉俊榮教授主持，並發表開場致詞。 葉俊榮教授認為：在各種議題的立法中，氣候變遷立法的特殊性在於，氣候變遷議題的規範化一大半是在國際場域進行，透過國際上簽訂的公約、議定書，以及每年舉行的締約國大會，逐漸累積成果。而締約國對於是否簽署、是否遵行國際公約及議定書，在內國常常發生政策爭議。 氣候變遷國際層次的規範與談判往往牽動、引領、推促內國的立法進展。但國際上有些國家的氣候變遷立法起步較早，例如日本與瑞士，透過氣候立法表現出凝聚的國民意志以及積極的國際參與，而非只是被動地遵守公約及議定書的義務而已。特別是具有中立國傳統而較不積極加入國際組織的瑞士，早期仍然透過氣候變遷立法宣示與國際共同對抗氣候變遷的決心，值得臺灣學習。 臺灣並非《聯合國氣候變化綱要公約》的締約方，在國際上參與氣候變遷議題的機會較少，已經缺少來自國際的立法壓力。而即令在內國面對許多呼籲，臺灣的立法者仍遲未立法，政府的氣候變遷政策始終「虛無因應」、一片空白。 葉教授希望：數年來在法律學界累積的氣候變遷議題研究量能，到了今年能夠有所轉化；本次的圓桌論壇目的不只是從事氣候變遷立法的研究與討論，更要在不久的將來為臺灣產出一份富有研究基礎與學理思考的氣候變遷立法草案與政策白皮書，並且積極從事遊說、推動立法。為臺灣的氣候變遷治理與國際參與實質貢獻一份心力。

大家好， 本中心（PLES）、環境法律人協會、兩公約施行監督聯盟、台灣人權促進會、綠色公民行動聯盟、蠻野心足生態協會與苑裡反瘋車自救會，將於5/4(星期日)早上10:00至下午5:00，在本院霖澤館三樓1301多媒體教室，舉行「風能發展與人權保障－大型風機設置規範論壇」。 按我報名 苑裡沿海居民自2012年9月發起「反瘋車」抗爭，引起社會大眾開始關注大型風機設置所引發之爭議，國內外學者專家及研究報告紛紛指出大型風機存有安全風險、健康危害等諸多問題，而大型風機所帶來的環保、人權等議題也成為台灣能源發展及環保運動所必須面對的新興課題。針對此議題，國內必須以嚴謹的民主程序制定一套完整的規範，解決大型風機對附近居民及環境帶來的衝擊，以促進台灣再生能源的永續發展。 本次論壇邀請了法律、人權、醫學、工程等各領域的學者專家，針對大型風機設置之各方面爭議進行跨領域的研究與討論，釐清大型風機設置時所面對的相關問題，並提出具體的政策建議，以及政策制定之聽證程序應遵守之原則，俾供主管機關經濟部能源局日後研修相關規範之參考。 主辦單位： 臺大法律學院環境永續政策與法律中心（PLES）、環境法律人協會、兩公約施行監督聯盟、台灣人權促進會 協辦單位： 綠色公民行動聯盟、蠻野心足生態協會、苑裡反瘋車自救會

大家好，臺灣大學法律學院環境永續政策與法律中心（PLES）將於5/3(星期六)下午1:00，在本院霖澤館7樓第一會議室，舉行第四屆氣候變遷下的永續環境治理圓桌論壇，主題為「氣候變遷的立法建制：比較法上的考察」。會中將由參與氣候變遷立法建制整合型計畫的老師們，報告氣候變遷的相關比較法例，其中包括了墨西哥、美國、英國、歐盟、日本等地的重要制度。*法學院學生可抵服務二按我報名

大家好，本中心邀請來自日本的鈴木光老師擔任氣候變遷時代決策量能提昇講座(十七)的講者，鈴木光老師是北海學園大學法學部的老師，近幾個月正在臺大法學院擔任訪問學人，對於河流管理有深入的研究。於3月19日(三)下午這次講座中，他將和大家報告並討論關於日本河流管理行政的課題，中心誠摯的邀請大家參與精彩的講座~~ 按我報名 

恭喜本中心代表(左至右)王欣于、林彥廷、吳達彥等三位同學參與第二屆東亞國際環境法模擬法庭辯論賽，獲得第三名！感謝張文貞老師的用心指導，以及其他同學們的熱情協助! 第二屆國際環境法模擬法庭東亞區域賽(2013-2014) 介紹East Asia Regional Round (EARR) of the Stetson…

大家好， PLES的氣候變遷量能提昇講座(十六)主題為聯合國氣候變化綱要公約第19次締約國大會之會後座談會。本中心將邀請中心主任葉俊榮教授、政大國貿系施文真老師、臺大政治系林子倫老師、中原法律系林春元老師及臺灣青年氣候聯盟團長賴柏弘與大家一同討論大會報告之相關議題。 敬請各位踴躍參加!! 時間：2013.11.28 (四) 12:30-14:30 地點：台大法律學院霖澤館實習法庭(辛亥路與復興南路校門) * 現場備有餐點 * …